Языки

Заявка ЕС на получение статуса наблюдателя в Арктическом совете снова отложена

На министерской встрече Арктического совета, прошедшей в апреле в Канаде, ЕС снова было отказано вполучении статуса постоянного наблюдателя

На девятой министерской встрече Арктического совета в канадском Икалуите Европейский союз снова прокатили.

Location

Арктический совет отложил рассмотрение заявок на получение статуса наблюдателя еще на два года. Совет решил продолжить рассмотрение вопросов, связанных с получением статуса наблюдателя, до принятия долгожданного решения по ЕС.

После восстановления отношений с Канадой ЕС надеялся окончательно получить статус наблюдателя в Арктическом совете. Основной причиной трений между ЕС и Канадой был запрет на импорт тюленьего меха, кожи и мяса из Канады.

В результате с 2008 года Канада отказывалась предоставлять ЕС статус наблюдателя.

Но в октябре прошлого года Канада и ЕС пришли к окончательному соглашению. ЕС принял решение об исключении из запрета на ввоз на европейский рынок продукции из тюленя, произведенной коренными народами. Это стало большой победой для канадских инуитов, так как для многих из них экспорт продукции из тюленя является основным источником дохода.

«В самом начале могу сказать, что Канада поддерживает заявку ЕС на получение полноценного статуса наблюдателя», - заявила бывший председатель Арктического совета, министр окружающей среды Канады Леона Аглуккак на пресс-конференции 24 апреля.  

Россия против

В этот раз Канада не нарушила планы ЕС на получение статуса наблюдателя, но это не значит, что у ЕС нет других оппонентов.

Отношения между Россией и ЕС постоянно ухудшались с сентября прошлого года, когда Брюссель ввел санкции против России, которые могут затруднить ее деятельность в Арктике.

В ответ на участие России в украинском кризисе санкции запрещают компаниям из ЕС заключать новые контракты на участие в арктических, сланцевых и глубоководных проектах по разведке и добыче в России.

Санкции повлияли даже на знаменитый российский нефтяной гигант «Роснефть», 19,75% акций которой принадлежат британской транснациональной нефтегазовой компании «British Petroleum». Санкции также запрещают западным компаниям предлагать такие услуги, как испытание и бурение скважин, а также поставлять специализированное оборудование для трубопроводов «Роснефти».

Эти российские санкции могут стать источником дополнительных трудностей для ЕС в его желании в будущем получить статус наблюдателя.

Кто такие наблюдатели?

Поскольку деятельность в Арктике в основном связана с океаном, у ЕС наряду со многими другими странами и отраслями промышленности есть законные интересы в Арктике.

Статус наблюдателя в Арктическом совете могут получить неарктические государства, межправительственные организации глобального или регионального масштаба, а также неправительственные организации.

Однако в отличие от арктических государств, у наблюдателей нет права голоса.

По информации на сайте Арктического совета, наблюдатели, такие как Китай и Япония, могут делать заявления, участвовать в дискуссиях и предлагать проекты. Также они получают официальное приглашение на все заседания Арктического совета.

На данный момент ЕС остается в статусе ad-hoc, то есть для участия в заседаниях ЕС придется подавать заявку.

Тем не менее ЕС не остается в полной изоляции. Постоянными членами Арктического совета являются Швеция, Дания и Финляндия. Еще шесть стран-членов ЕС (Франция, Германия, Нидерланды, Польша, Испания и Великобритания) являются наблюдателями.

Тем не менее ЕС нацелен на получение статуса наблюдателя, что могло бы повысить его авторитет как игрока и партнера в Арктике.