Когда Арктический совет собрался на вечерний обед в Кируне во вторник, времени для светских бесед не было. До официального открытия заседания в среду, 15 мая, совету предстояло решить один важный вопрос: принимать или не принимать шесть новых наблюдателей.
«Главное блюдо осталось далеко позади, когда мы только пришли к решению, принимать Китай или нет, и никто не был уверен в исходе дебатов, когда те только начинались», – рассказал Эспен Барт Эйде.
Но собравшиеся, к облегчению беспокойств норвежского министра, в конце концов договорились о роли наблюдателей и о том, какие права им предоставляются. 15 мая в зале городской управы Кируны все члены совета подписали Кирунскую декларацию.
Развитие международного сотрудничества
Эспен Барт Эйде характеризует принятое решение как прорывное для статуса Арктического совета. И этот прорыв важен не только для сотрудничества арктических стран, но и для международного сотрудничества в целом: «Кирунская декларация утверждает роль Арктического совета как приоритетной организации по делам Арктики. Она подтверждает, что базовые принципы Арктического совета должны указывать путь для принятия любых решений, касающихся Арктики. Она подтверждает, что все государства сконцентрируют внимание на сохранении арктической природы, а также что в этой организации активная роль будет принадлежать коренным народам».
А ЕС подождёт
Тем не менее один вопрос решить в жарких дискуссиях за вечерним обедом не удалось: о статусе наблюдателя для Европейского Союза. Было решено, что наблюдателем ЕС станет, но прежде необходимо разобраться с рядом деталей.
«ЕС и Канада должны разрешить ряд спорных вопросов, при этом серьёзное значение придаётся вопросу о промысле тюленя», – говорит Эспен Барт Эйде.
В ЕС обрисовали пути решения вопроса о сбыте «тюленьей» продукции, но в Канаде посчитали, что текст был прислан слишком поздно, чтобы успеть принять решение. Поэтому окончательное решение о включении ЕС в число наблюдателей откладывается, но не на слишком долгий строк, на это отводится несколько месяцев. Поскольку председательство в Арктическом совете перешло к Канаде, решения, по мнению Эспена Барта Эйде, долго ждать не придётся.
Главная задача
Норвежский министр иностранных дел выразил удовлетворение тем, что главная задача Норвегии на заседании в Кируне была выполнена. По его мнению, дебаты вокруг кандидатов в наблюдатели отвлекли внимание от других, более важных вопросов, касающихся развития Арктики.
«Я жду возможности обсудить более важные для Арктики области – экологию и климат, например. На этом заседании мы также увидели, что все страны-участники согласны, что на годы вперёд этой тематике должно уделяться центральное внимание.
