Будем готовы к новым очередям и неразберихе на норвежско-российской границе.
- Если на КПП Стурстуг не принять никаких мер, то, безусловно, будут расти очереди на границе и время прохождения формальностей, особенно если принять во внимание, что уже сейчас движение на границе выросло на 40%, - сказала в интервью BarentsObserver’у Эллен Катрине Хетта, начальник полиции Восточного Финмарка. - […] Ещё хуже станет, когда откроют безвизовый режим в приграничной зоне.
Смотрите также: На 36% больше пересечений границы
В час пик на границе образуется затор с длинными очередями из машин и столпотворением на паспортном контроле. В марте этого года был представлен доклад о насущных мерах в связи с ростом движения на норвежско-российской границе, составленный в сотрудничестве полицейскими и таможенниками при участии представителей других властей.
В докладе предлагается ряд переходных мер, в том числе новые полосы для машин на въезде и на выезде. В час пик предлагается открывать дополнительные окна паспортного контроля, а также разместить для этой цели вагончики на улице. Самое же важное, говорится в докладе, - это увеличение численности персонала на контрольно-пропускном пункте.
По мнению полицейских и таможенников, в дополнение к имеющемуся штату сотрудников необходимо ещё 20 человек.
Общая сумма, необходимая на реализацию неотложных мер, составляет 23 млн. норвежских крон (2,93 млн. евро), но министерство юстиции, инициировавшее создание рабочей группы, при пересмотре бюджета проигнорировало её предложения.
Смотрите также: The Russians are coming!
Перестройку КПП планировалось начать весной, когда растает снег. Сейчас снега уже нет, но к реализации предложений рабочей группы так и не приступили.
- Пока не решено, когда начнутся работы по перестройке, поскольку необходимо пройти через стандартную процедуру формирования бюджета, - сообщил BarentsObserver’у Стеффен Огедаль, пресс-атташе министерства юстиции.
В государственном бюджете на 2011 год правительство Норвегии подчёркивает значение «дальнейшего упрощения процедуры пересечения границы на КПП Стурскуг в связи со вводом безвизового режима для жителей приграничной полосы и в связи с планируемым расширением графика работы».
Далее говорится, что «для упрощённого контроля проездных документов добросовестных проезжающих на основе самообслуживания будут оборудованы турникеты (eGates)». Аналогичное предложение содержится и в докладе полиции о мерах на переходный период.
Но на такие меры нет денег - ни в исходном госбюджете, ни в пересмотренном, представленном правительством в прошлую пятницу.
На практике это означает, что этим летом в Стурскуге не будет никаких строительных работ.
- Я не представляю, как мы сможем профинансировать это с теми средствами, которыми мы располагаем, - говорит Эллен Катрине Хетта. По её словам, с директоратом полиции будет открыт диалог по вопросу, можно ли перенаправить на модернизацию пограничного КПП средства из других мест.
Смотрите также: Всегда высокая загруженность
Норвежско-российский договор о безвизовом режиме для граждан обеих стран, проживающих в пределах 30 км по обе стороны границы, должен заработать в конце 2011 года или в начале 2012-го. Кроме того, на ближайшее будущее прогнозируется дальнейший рост потока пересекающих границу.
В свою очередь, министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стёре неоднократно подчёркивал необходимость модернизации таможни в Стурскуге, чтобы справиться с резким ростом нагрузки.
- Следует ожидать усиления движения через границу. В прошлом году, по нашим данным, границу пересекло 140.000 человек, в Стурскуге приходится особенно долго ждать на выходных. С этим надо что-то делать, - сказал Йонас Гар Стёре на деловой конференции в Киркенесе в феврале этого года. - Пока мы ждём предложений по проекту нового таможенного пункта, мы создали рабочую группу под руководством (бывшего) шефа полиции (Восточного Финмарка) Хокона Скулстада, которая должна к 15 марта представить неотложные меры по улучшению ситуации в Стурскуге в краткосрочной перспективе.
Этот вопрос также обсуждался на встрече первого вице-премьера Виктора Зубкова с премьер-министром Норвегии Йенсом Столтенбергом в Осло в феврале этого года (BarentsObserver, 28.02.2011).
Тем более неожиданно, что правительство Норвегии не выделяет финансирования, чтобы начать работы по реконструкции КПП этим летом.
Предложенные полицией меры направлены на то, чтобы избежать хаоса на границе в ближайшие несколько лет. В долгосрочной перспективе планируется возвести новый современный таможенный комплекс. Учитывая возможности финансирования, этого можно ожидать не раньше 2015 года.
