Языки

НКО должны повесить на себя ярлык иностранных агентов

Андрей Золотков - глава экологической организации «Беллона-Мурманск» (фото: Томас Нильсен)

Назад в СССР! Получающие иностранное финансирование НГО должны регистрироваться как «иностранные агенты», говорится в новом законопроекте, предложенном российской правящей партией. Глава «Беллоны-Мурманск» Андрей Золотков - один из многих, кому придётся работать с клеймом «иностранного агента».

Location

«Беллона-Мурманск» - местная экологическая группа на севере России, значительная доля финансирования которой поступает из Норвегии. Речь идёт о зарплате сотрудников, расходах на содержание офиса и налогах, уплачиваемых в соответствии с российским законодательством. 

«Наша организация попадает под определение «иностранного агента» , - рассказал Андрей Золотков BarentsObserver„у. - Российского финансирования у нас практически нет». 

Как рассказал РИА Новости автор законопроекта депутат от «Единой России» Александр Сидякин, если НКО не зарегистрируется в течение 90 дней с момента вступления закона в силу, её участники могут получить по 4 года лишения свободы и 300.000 рублей штрафа. Для многих такая сумма - зарплата за целый год.   

Законопроект относит к «иностранным агентам» все некоммерческие организации, работающие в политической сфере. 

«По нашему уставу, мы не занимаемся политической деятельностью. Но я уверен, что это деление будет условным. Почти все экологические НКО попадут под действие этого закона, - говорит Андрей Золотков. – По моему мнению, сейчас мы наблюдаем процесс передачи идеалов советского общества от пожилых депутатов и правительственных чиновников к молодому поколению законодателей. Правящая партия хочет безмятежной жизни без протестных движений следующие пять лет»

Такую точку зрения поддерживает ещё один известный экологи Александр Никитин, председатель петербургского экологического правозащитного Центра «Белона». «Теперь все наши доклады и статьи должны подписываться «Беллона – иностранные агенты», - объясняет Никитин. – Нам нужно подумать, как работать в России в будущем после такого».

Александр Никитин хорошо знает, какие последствия ждут НКО в случае принятия нового закона. В 1996 году он получил известность после ареста ФСБ и обвинения в государственной измене. Причиной для ареста послужил его вклад в написание доклада «Беллоны» об угрозах безопасности, связанных с радиоактивным загрязнением с объектов Северного флота ВМФ РФ. В апреле 2000 года  после нескольких разбирательств и четырёх лет борьбы с ФСБ он был признан невиновным решением Верховного суда.

Согласно положениям законопроекта, в пятницу представленного на рассмотрение Госдумы, «иностранных агентов» будут вносить в специальный реестр НКО, проводить обязательный годовой бухгалтерский аудит и требовать раз в полгода публиковать отчет о своей деятельности. Все доклады, сайты и другие материалы должны нести пометку «иностранный агент».  

BarentsObserver побеседовал с представителями ряда других гражданских групп в российском секторе Баренцрегиона, которые были шокированы текстом законопроекта. Но немногие решаются высказаться открыто или прокомментировать происходящее.

«Я совершенно шокирован. Это просто возвращение в сталинские времена. Путин делает всё возможное, чтобы заклеймить нас, кто работает с заграницей или с заграничным финансированием», - сказал один из них на условиях анонимности.  

По информации «Moscow Times», автор законопроекта Александр Сидякин написал на своём сайте,  что предложенные меры вынудят финансируемые из-за рубежа НКО раскрыть «истинную природу своей деятельности» и блюсти «национальные интересы и суверенитет России».

Правозащитные организации России называют законопроект явно чрезмерным. «Это очень тревожный сигнал из Госдумы, которая пытается поставить печать на лоб организациями, получающим финансирование из-за границы, что не является незаконным», - сказал в интервью «Moscow Times» глава российского отделения «Amnesty International» Сергей Никитин.

«Делается всё, чтобы создать как можно больше препятствий. Это и есть проявление «суверенной демократии, о которой любит говорить президент Путин», - говорит Андрей Золотков.

Жесткий контроль над НКО – один из фирменных приёмов Владимира Путина. В 2006 году Путин подписал одиозный закон об НКО, требовавший от негосударственных гражданских организаций самостоятельной государственной регистрации. Закон ограничил некоммерческим организациям возможности получения финансирования, особенно от иностранных грантодателей и партнёров по сотрудничеству. 

Следуя положениям закону об НКО от 2006 года, норвежский Баренцсекретариат прекратил прямое финансирование российских партнёров по двусторонним норвежско-российским проектам, реализующимся в рамках Баренцева сотрудничества.

В 2009 году президент на тот момент Дмитрий Медведев поддержал поправки в путинский закон об НКО. Медведевский закон, более мягко относящийся к работе гражданских организаций в России, прошёл в Госдуме в июне 2009 года. Сегодня, три года спустя, будущее НКО опять под большим вопросом.