Языки

Омбудсмен выражает надежду на ратификацию

Эва Биоде – омбудсмен по правам меньшинств в Финляндии

Как отметила в интервью BarentsObserver’у Эва Биоде, омбудсмен по правам меньшинств в Финляндии, отказ ратифицировать Конвенцию МОТ №169 – шаг назад для политических усилий по укреплению прав саамского народа.

Location
Facts

ILO No. 169

The Convention s a legally binding international instrument, which deals specifically with the rights of indigenous and tribal peoples. Once ratified, a country has one year to align legislation, policies and programmes to the Convention before it becomes legally binding. The Convention does not define who are indigenous and tribal peoples. It takes a practical approach and only provides criteria for describing the peoples it aims to protect. Self-identification is considered as a fundamental criterion for the identification of indigenous and tribal peoples.

Click here for the basic principles of ILO Convention.

С момента принятия Международной организацией труда (МОТ) Конвенции №169, которую парламент Финляндии должен был ратифицировать ранее в текущем месяце, прошло уже 25 лет. Вопрос, однако, был отложен спикерским советом парламента.

«С юридической точки зрения, Конвенция МОТ №169 обеспечила бы защиту и, что особенно важно, продвижение прав саамов в динамическом процессе, отслеживаемом международным органом. История показывает, что юридически обязывающие международные обязательства по соблюдению прав человека дают эффект на практике, действуя в качестве двигателей политики и практических решений, а также направляя необходимые для этого ресурсы», – говорит Эва Биоде.  

По её мнению, решение стало шагом назад для политических усилий по укреплению прав саамов как коренного народа в Финляндии: «Ратификация Конвенции МОТ №169 содействовала бы укреплению общего статуса саамов как коренного народа в Финляндии. Она усилила бы влияние саамов в законодательном процессе и в принятии административных решений, которые их касаются».

Из 185 стран-членов МОТ вступившую в силу в 1991 году конвенцию ратифицировало только 20. Конвенция нацелена на укрепление прав коренных народов.

Всего в Финляндии проживает около 6000 саамов.

Sámi Cultural Center Sajos in Inari also includes the Finnish Sámi parliament hall.

После многолетних обсуждений и переговоров с Саамским парламентом правительство Финляндии пришло консенсусу относительно предложения о ратификации Конвенции. 

Действиями правительства г-жа омбудсмен исключительно удовлетворена.

«Ратификация лишний раз показала бы, что Финляндия твёрдо намерена охранять жизненный уклад, языки и культуру саамов», – считает Эва Биоде. По её мнению, вопрос о ратификации будет поднят в парламенте Финляндии после выборов, которые состоятся 19 апреля.  

В Саамском парламенте считают, что принятие Конвенции №169 придаст ему дополнительное влияние в актуальных для него вопросах.

Несмотря на то, что ратификация пока не состоялась, Эва Биоде отмечает множественные позитивные перемены для саамского народа в Финляндии: «Мы смогли найти ресурсы для поддержки организованного дневного ухода за детьми с упором на поддержку саамского языка и культуры в целом. Мы нашли ресурсы для ухода за пожилыми людьми. И то, и другое происходит под руководством Саамского парламента и тем самым укрепляет его автономный статус. Сегодня студенты могут сдавать итоговые экзамены на родном языке, в том числе на колтта-саамском, в дополнение к северосаамскому и инари-саамскому. Правительство запустило программу возрождения саамских языков, что можно считать его крупнейшим достижением в этой области».