«России следует сделать то же самое для норвежцев, обращающихся за туристическими визами», - считает глава Норвежского Баренцсекретариата Рюне Рафаэльсен.
«У правительства имеется представление, что норвежско-российская граница должна быть мостом для сотрудничества между двумя народами, - сказал Йонас Гар Стёре. - Поэтому правительство решило, что в Мурманске Норвегии следует гармонизировать процедуры с Финляндией. Новая процедура будет введена в Генеральном консульстве в Мурманске немедленно. Для жителей Архангельской и Мурманской областей главное новшество в том, что им будут выдавать многократную визу сроком на год при первом же обращении за норвежской визой».
Аутсорсинг
Уже этой осенью и Финляндия, и Норвегия отдадут первичную обработку визовых документов на аутсорсинг внешней частной компании, о чём BarentsObserver уже писал. В новом визовом центре будет работать около 45 человек, что обещает быстрое и более качественное обслуживание.
Норвегия также откажется от требования личного присутствия при подаче заявления на получение визы. Нынешний порядок подвергается особой критике в приграничных с Норвегией районах, поскольку для живущих здесь поездка в Мурманск для подачи документов означает потерю целого дня и существенной суммы денег.
За последние несколько лет Финляндия выдала в Мурманске намного больше виз, чем Норвегия. В этом году количество переходов границы между Кольским полуостровом и Лапландией выросло на 41% - это вдвое больше, чем на норвежско-российской границе. Финляндия уже не первый год практикует более либеральный подход в визовых вопросах, чем Норвегия.
Лучше, чем у Финляндии
При новом смягчённом порядке норвежский визовый сервис уже превосходит финляндский как по времени обработки документов, так и по сроку действия виз. Если Финляндия выдаёт визы сроком более чем на год только в порядке исключения, Норвегия шаг за шагом может увеличивать срок действия: сначала один год, у следующей визы - 3, затем – максимум, 5. В последнем случае требуется документально подтвердить необходимость в такой долгосрочной мультивизе.
Генеральное консульство Норвегии в Мурманске, к тому же, обеспечивает более быстрое обслуживание, чем Финляндия. Документы рассматриваются в течение трёх-пяти рабочих дней.
Новый норвежский визовый режим касается, впрочем, только жителей Мурманской и Архангельской областей. У Финляндии же практика предоставлять многократные визы с первого раза распространяется на всех российских граждан, из Мурманска ли они, Петрозаводска или Владивостока.
Де-юре дискриминация в Санкт-Петербурге
Из Почётного консульства Норвегии в Архангельске документы направляются для обработки в Санкт-Петербург. Заявители получают многократные визы сроком на год, тогда как жители Петербурга могут рассчитывать в первый раз лишь на однократную визу. Генеральное консульство в Петербурге, кроме того, обрабатывает заявления из входящей в Баренцрегион Республики Карелия, жители которой также могут рассчитывать только на однократную визу при первом обращении.
Кроме того, в отличие от жителей Архангельской и Мурманской областей, жителям других регионов для обращения за визой необходимо официальное приглашение от туристического агентства или норвежского партнёра.
Очередь за Россией
Рюне Рафаэльсен, глава Норвежского Баренцсекретариата, активно проповедует необходимость облегчения визового режима для развития трансграничных контактов в Баренцрегионе. Новый шаг норвежского правительства он только приветствует: «Это важный шаг в верном направлении. Я согласен с министром иностранных дел Йонасом Гаром Стёре, что окончательная цель - безвизовый режим между Европой и Россией, но на промежуточном этапе важны и такие шаги, какие предприняты сегодня».
В качестве следующего шага, считает Рюне Рафаэльсен, логично было бы России ввести симметричный режим для норвежцев: «Россия недавно подписала договор с США о многократных туристических визах сроком до трёх лет. Москва, к тому же, громче всех выступает за отмету визового режима с ЕС. Теперь она может последовать примеру Норвегии».
Визовые послабления важны для укрепления сотрудничества между людьми в Баренцерегионе, подчеркнул Рюне Рафаэльсен.
Туристическая виза всего на два въезда
Россия не выдаёт норвежским гражданам визы, если те не могут предоставить официального приглашения. Можно обратиться за туристической визой, если поездка заранее запланирована и имеется подтверждение, что всё оплачено, в том числе все гостиницы. Но если иностранец захочет попутешествовать сам по себе, останавливаясь у друзей и по произвольному маршруту, получить визу ему будет намного труднее.
Кроме того, российская туристическая виза годится не более чем на две поездки и максимум на 30 дней. Многократную визу можно получить, если в России имеется партнёр, который может прислать официальное приглашение.
«Теперь мы ждём от России шагов по визовой либерализации», - подытожил Рюне Рафаэльсен.
