-Это не будет обычным соглашением о местном приграничном перемещении, - сказал генеральный консул Польши в Калининграде Марек Голковский в пятницу на форуме «Европейские пограничные диалоги». - Будет охвачена вся Калининградская область вместе с польскими Гданьском, Ольштыном и Эльблонгом.
Как сообщил на форуме представитель польского министерства иностранных дел Павел Чеплак, голосование в Европарламенте по вопросу о создании такой приграничной зоны состоится 14 декабря. Если парламент одобрит инициативу, 19 декабря польская и российская стороны подпишут соответствующее соглашение.
В центре Калининграда. Вид на Кёнигсбергский собор (фото: Атле Столесен)
Как уже писал BarentsObserver, переговоры об образовании безвизовой зоны между двумя странами шли на протяжении двух лет. Хотя стороны уже обо всём договорились, последние несколько месяцев вопрос находится на рассмотрении в ЕС.
Смотрите также: Польша провозглашает визовую революцию
Соглашение, тем не менее, не обходится без противоречий. Если действующие положения Шенгенского договора предусматривают «малое приграничное перемещение» на 30, в исключительных случаях на 50 километров вглубь территории сопредельных стран, польско-российская зона простирается на сотни километров и охватывает область, где проживает несколько миллионов человек. При этом, подчеркнул Павел Чеплак, польско-российское соглашение не создаёт прецедента для других регионов: оно заключается в рамках Шенгенского договора, предоставляющего Калининградской области особый статус в Европе.
Как отмечали участвовавшие в работе форума дипломаты и эксперты, примером для нового договора послужило российско-норвежское соглашение о безвизовой приграничной зоне, подписанное министрами иностранных дел двух стран в ноябре 2010 года.
Смотрите также: Калининграду предоставляют безвизовый режим
Безвизовая зона имеет историческое значение не только для российско-польских, но и для российско-европейских отношений. Документы для проезда в пределах этой зоны получит несколько сотен тысяч человек. В одной только Калининградской области загранпаспорта (одно из условий для получения разрешения на поездки) есть у 650.000 человек из 950.000.
В российско-польском приграничье давно наблюдается подъём трансграничного движения, растут очереди на КПП. В результате реализации на практике нового соглашения число пересекающих границу вырастет многократно, соответственно удлинятся очереди и время ожидания на границе. По мнению директора по развитию и программной работе Агентства регионального экономического развития Калининградской области Алексея Игнатьева, создание безвизовой зоны не обязательно означает облегчение перехода границы - если система пересечения границы останется без улучшений, на КПП людей ждут бесконечные задержки.
II ежегодный форум «Европейские пограничные диалоги» проходил 17-18 ноября в Калининграде и Эльблонге (фото: Атле Столесен)
Форум «Европейские пограничные диалоги» проходил в Калининграде и Эльблонге (Польша) 17-18 ноября. Форум организуется ежегодно группой организаций, в число которых входят Агентство регионального экономического развития Калининградской области, Институт стабильности и развития и Норвежский Баренцсекретариат.
Автор: Атле Столесен
