Главной задачей погранкомиссара является контроль над исполнением договора о границе между Норвегией и Россией обеими сторонами. В обязанности пограничного комиссариата входит предотвращение и ограничение спектра возможных происшествий, связанных с нарушением действующих соглашений, и переговоры с российскими пограничными властями по разрешению конфликтов и происшествий.
Хотя пограничный комиссариат входит в структуру полиции, комиссар назначается из числа военных и носит военную форму.
Но теперь всё меняется. В среду в Осло премьер-министр Норвегии Эрна Сулблерг объявила о реформе полиции.
«С целью обеспечения наилучшего решения вопросов, сопутствующих приграничному сотрудничеству, пограничная комиссия будет включена в управление полиции Восточного Финмарка, а начальник полиции возьмёт на себя и функции погранкомиссара», говорится в тексте реформы.
Нынешний погранкомиссар останется на своём посту на весь переходный период, который может занять до трёх лет, но уже по договору в качестве сотрудника полиции.
«Перемены к лучшему»
«Функции погранкомиссара переходят к начальнику полиции, я знаю. Не думаю, чтоб это привело к каким-то изменениям, кроме того, что погранкомиссар [в переходный период] будет отчитываться перед начальником полиции округа, а не перед директоратом полиции, как сейчас», – сказала Эллен Катрине Хетта в интервью BarentsObserver’у.
По её мнению, перемены будут к лучшему.
«Думаю, это улучшит качество работы, особенно с нашими российскими коллегами», – говорит она, подчёркивая, что приграничное сотрудничество с Россией как таковое никоим образом не будет меняться – «оно будет продолжаться».
Военные пограничники
Этой реформой правительство Норвегии завершает исторический период, начавшийся в 1955 году, когда патрулирование границы с Советским Союзом было передано из ведения полиции коммуны Сёр-Варангер в ведение погранкомиссариата. С 1958 года патрулированием занимается норвежская армия, образовавшая гарнизон Сёр-Варангер. Будучи армейскими офицерами и солдатами срочной службы, пограничники, хоть и носят военную форму, подчиняются полиции.
Теперь же начальник полиции будет иметь и полномочия погранкомиссара, став одним из самых высокоранговых офицеров полиции в Норвегии.
От 27 к 12 полицейским округам
Полицейский округ Восточного Финмарка вместе с Осло единственные из 27 полицейских округов останутся в сегодняшних географических границах. В реформированной полиции число округов будет снижено до 12.
Западный Финмарк, Трумс и северные районы Мидтре-Холугаланда будут объединены в один округ с управлением в Тромсё. Хельгеланд, Салтен и оставшиеся районы Мидтре-Холугаланда образуют полицейский округ Нурланда, с управлением, скорее всего, в Будё.
Управление полицейского округа Восточного Финмарка останется в Киркенесе, но поскольку округ самый малонаселённый в Норвегии (около 30.000 жителей), реформой предусматривается более тесное сотрудничество с Северным округом (Тромсё) при необходимости.
Начальник полиции Восточного Финмарка Эллен Катрине Хетта хотела бы, чтобы на весь Финмарк был один полицейский округ.
«Когда предложили оставить полицейских округ Восточного Финмарка без изменений, я могу выразить удовлетворение этим решением от лица населения востока», – тем не менее, сказала она.
Реформа полиции преследует цели обеспечения более быстрого реагирования, а также сокращения административной работы за счёт того, что больше полицейских будет работать на улицах.
